各黨總支部、院直各單位:
為進一步推進民主管理,促進學院院務公開,根據國家教育部、省教育廳關于“校務公開”的文件精神和學院實際,對學院“校務公開”制度作了修訂,現将《太阳成集团tyc33455cc關于進一步推進校務公開的實施辦法》予以印發,望認真遵照執行。
二OO七年九月六日
主題詞:推進 院務公開 實施辦法 印發 通知
太阳成集团tyc33455cc黨政辦公室 2007年9月6日印,共163份
太阳成集团tyc33455cc關于進一步推進
校務公開實施辦法
為加強學院民主決策、民主管理和民主監督,促進學院各項事業持續健康發展,根據國家教育部和省教育廳關于“校務公開”的文件精神,結合學院實際,制定此辦法。
一、校務公開的組織領導
1、成立“校務公開領導小組”。黨委書記任組長,院長、紀委書記、工會主席任副組長,由黨政辦公室、紀委、監察、工會、審計等部門的主要負責人和教代會主席團成員組成,研究、部署、領導校務公開工作。
2、校務公開工作領導小組下設辦公室和反饋監督辦公室。辦公室設在院工會,負責處理校務公開日常工作和對外校務公開業務工作,指導、協調和督促各部門切實抓好校務公開工作;反饋監督辦公室設在監察處,負責監督、檢查校務公開的制度是否執行,公開内容是否真實,公開程序是否符合規定,組織教職工代表對校務公開情況進行評估,切實加強對校務公開的監督檢查工作。
3、各部門的主要負責人作為業務範圍内校務公開工作第一責任人。各部門黨政工領導要切實加強對校務公開工作的組織領導,負責落實業務範圍内校務公開的相關事項,自覺接受學院校務公開實施辦公室和反饋監督辦公室的指導與檢查。
二、校務公開的主要内容
校務公開是指辦事依據、辦事程序、辦事結果“三公開”,凡是與學院教學、科研、管理、教育改革發展等密切相關的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項,除黨和國家規定的在一定時期需要保密的事項外,均應在一定範圍内以适當形式和程序予以公開,要求做到依法公開,全面客觀,真實具體,及時有效。具體内容如下:
(一)在全校範圍内公開的事項
1、學院長遠發展規劃,年度工作計劃,有關學院改革和發展的重大決策、規章制度、實施方案。
2、人事管理,包括教職工的聘任、考核、晉級、獎懲等有關制度、程序及有關結果,職稱評聘、晉級晉職的條件、标準、名額分配、評聘辦法和結果,招聘、引進人才的崗位、條件、方法和結果,工資、獎酬金的分配原則、方案和重大獎勵,醫療、養老金、其他社會保險和教職工福利事業等。
3、幹部管理,包括黨政領導幹部的廉潔自律情況、領導幹部任職期間經濟責任審計結果、黨風廉政建設的執行情況,領導幹部的聘任、考核、晉級、獎懲等有關政策、程序及有關結果。
4、财務管理,包括學院事業費的預決算、重大項目開支,各種經費管理,包括收費項目、标準、出具的票據、經營的收支及使用情況,醫療費、科研經費、互助醫療補助、招待費、禮品等的管理及開支情況,收費項目及标準、收費依據、接受社會捐贈及管理使用情況。
5、基建與物資管理,包括校園基建工程及大型維修擴建工程招标項目、招标程序,工程質量監理和建築材料質量、價格,工程決算及驗收情況,設備、大宗物資的采購及投、招标方案和質量驗收結果,投資效益、校車和土地房屋租賃收益等。
6、學生管理,包括獎、貸學金發放、學生評優評獎與懲罰、學生幹部任用、困難補助、專升本、學位評定、畢業生就業等情況。
7、其它依照法律、法規和政策必須公開或學院認為有必要在全院進行公開的事項。
(二)面向社會公開的事項
1、學院招生的計劃、程序和政策,考試的規程、紀律,招生錄取分數線以及錄取結果。
2、學院涉及相關服務的教育收費項目、依據、标準。
3、學院的教學評估與教學管理工作。
4、學院的幫困助學、學籍管理、服務保障的實施情況和管理辦法。
5、畢業生就業服務。
6、學院教師資格認定和教職工招聘工作。
7、其它依照法律和政策規定必須公開或學院認為有必要向社會公開的事項。
三、校務公開的主要形式
(一)教代會制度是校務公開的基本形式,學院出台的重要改革措施、中長期發展規劃、年度工作計劃及其實施情況,以及學院的财務狀況等涉及學院發展的重大事項和教職工普遍關心的重要問題,均要通過教代會形式予以公開;教代會閉會期間,可以提交教代會主席團會議、專門委員會會議通過或決定,并将結果向廣大教職工公布。
(二)校園網是校務公開的主要手段,要充分發揮校園網等現代技術手段在校務公開中的作用,把校務公開與辦公自動化結合起來,對公開發布的各類文件、通知通告和各類信息全部實現上網,在推進校務公開的同時,為提高全院工作效率,方便廣大師生員工提供網上平台。
(三)增加院級決策會議的透明度是校務公開的重要途徑,凡是研究決定學院重大改革事項、規章制度、幹部聘任與晉升、職稱評定、評優評獎及懲罰、課題立項等涉及教職工切身利益的重要會議,在會議前要建立聽取群衆意見的調查與反饋體系,在會議上要吸收紀監部門和工會負責人列席會議;通過會議紀要、通報等形式,定期或不定期向教職工通報、交流情況。
(四)充分發揮各類宣傳媒體、各種會議以及辦公文件在校務公開中的作用,采取多種形式進行公開,要靈活創造各種有效的信息公開模式,如黨政工聯席辦公會、發布學院校務公開年度報告、召開新聞發布會、各種座談會或論證會、建立院領導接待日、設立網上校務公開信箱、開通校務公開電話等。
四、幾點要求
(一)校務公開是依法治校,促進學院民主管理的大事,各級領導幹部要高度重視這項工作,院長辦公會議每半年研究一次校務公開的落實情況,完善措施,促進工作。
(二)校務公開領導小組定期或不定期召開座談會,調查了解情況,協調有關工作,向黨委和上級機關作好情況彙報。
(三)各系部院、機關處室可參照校務公開實施辦法,重點在人事、财務、物資和教學改革等方面建立适合本單位情況的民主管理與監督的公開制度。各系部院、處室要明确一名領導分管校務、系務(處務)公開工作,認真貫徹落實校務公開領導小組布置的任務。
(四)對校務公開工作做得好的單位和個人要予以表彰和獎勵,對貫徹不力的要予以通報和批評。
附:學院各部門校務公開的主要内容
附件:
學院各部門校務公開的主要内容
一、黨政辦公室
1、學院年度、學期工作計劃及其實施情況;
2、學院中長期發展規劃及其實施情況;
3、涉及學院全局及長遠發展的重要舉措和相關政策;
4、其他有關學院發展的重要事項;
5、有關學院對外合作交流的重要事項;
6、學院出國留學、講學、參觀、考察、文化交流、學術交流等情況;
7、公車使用情況;
8、學院招待費使用情況。
二、紀委 、監察處、審計處
1、黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況;
2、黨政領導幹部廉潔從政各項規定及其執行情況;
3、對違反黨紀政紀問題的處理結果;
4、對有關項目審計的結果;
5、有關學院紀檢監察和審計的其他重要事項。
三、組織部
1、學院機構改革的方案;
2、黨員發展情況;
3、幹部的選拔任用和考核情況;
4、黨内評優評獎情況;
5、有關幹部管理、離退休老幹部管理的政策和落實情況。
四、宣傳部
1、訂閱報刊、學習資料及費用情況;
2、宣傳媒體報道學院和個人事迹情況;
3、社科研究項目的立項、成果獲獎情況;
4、各類獎勵情況。
五、招生與就業指導處(含國教、成教和太阳成集团tyc33455cc)
1、學院招生政策及招生計劃、錄取分數線、錄取結果等情況;
2、畢業生就業的有關政策及其執行情況;
3、優秀畢業生評定及選派任職情況;
4、其他有關招生及就業工作的重要事項。
六、學生工作處(含國教、成教和太阳成集团tyc33455cc)
1、學生管理的有關規定及其執行情況;
2、各類獎學金評審的有關政策及其執行情況;
3、學院資助特困生的有關政策及其執行情況;
4、各類學生工作評優評獎情況;
5、學生獎學金、貸學金、勤工助學專項經費、學生困難補助經費的使用與管理情況;
6、其他有關學生工作的重要事項。
七、人事處
1、人事制度改革的有關政策及其執行情況;
2、職稱評聘的有關政策及其執行情況;
3、師資隊伍建設規劃及其執行情況;
4、教職工工資晉升、獎金分配及福利待遇、職工醫療等社會保障制度改革的有關政策及其執行情況;
5、人才引進、教職工配偶或子女調入我院的原因理由及其情況;
6、工人升級考核情況;
7、教職工獎懲、各類先進集體、先進個人評選申報情況;
8、其他有關學院人事工作的重要事項。
八、教務處(含國教、成教和太阳成集团tyc33455cc)
1、學院教學改革、專業建設、教學質量和實驗室建設的有關情況;
2、學院教學與學生培養的有關規定及執行情況;
3、學院的教學評估與教學管理工作;
4、學生升級留級、退學開除、畢業肄業、學位評定及其他學籍管理等情況;
5、學院教學經費的使用情況;
6、教學工作量核算與酬金發放的情況;
7、教改課題立項、結題及經費使用的情況;
8、教材采購及教材經費使用情況;
9、外語、計算機統考的報考費收取與使用情況;
10、其他有關學院教學和學生培養的重要事項。
九、科研産業處
1、學院科研與科技工作的組織管理與發展情況;
2、科研項目的立項、成果獲獎情況;
3、學院學術交流情況;
4、學院科研經費的使用情況;
5、學院學科建設的規劃及執行情況;
6、學院學科建設經費的使用與管理情況;
7、學院科研機構的成立與管理情況;
8、其他有關科研與科技工作及學科建設的重要事項。
十、計劃财務處
1、教育經費及其他各項收入的來源支出等使用管理情況;
2、學院财政預算與執行情況;
3、學院經費與财務管理的有關政策與規定;
4、校内收費、學生收費項目的收費标準及依據;
5、重大專項資金使用情況;
6、學生學費收費标準及依據;
7、其他有關學院财政的重要事項。
十一、國有資産管理處
1、有關設備的采購與管理情況;
2、學院實驗室建設及大型設備的使用與管理情況;
3、學院實驗設備專項經費使用和管理情況;
4、設備投資效益與設備創收收益的情況;
5、其他有關實驗室與設備管理的重要事項。
十二、後勤基建處
1、房改政策的執行情況;
2、購房補貼的發放情況;
3、學院公有住房的分配及使用情況;
4、一般設備的采購及經費使用管理情況;
5、學院維修、改造、綠化等專項經費使用及投資效益情況;
6、對後勤實體協議的執行與監督考核情況;
7、經營用房租賃管理及收益情況;
8、其他有關後勤管理的重要事項。
十三、新校園建設處
1、學院基建規劃及其執行情況;
2、基建項目的立項及其實施情況;
3、基建工程的招投标、物資采購、施工質量、進度等情況;
4、學院基建經費的使用和管理情況及其投資效益情況;
5、其他有關基建工作的重要事項。
十四、保衛處
1、學院安全保衛工作的規章制度及其執行情況;
2、學院治安消防等工作情況;
3、學院區域治安狀況及破案情況;
4、流動人員管理及分布情況;
5、其他有關學院安全保衛工作的重要事項。
十五、離退休工作處
1、離退休人員享受待遇的情況;
2、離退休人員福利費及專項費用的使用情況;
3、關工委代辦的保險金收繳與收益情況;
4、關工委關心下一代基金募集年度收繳與使用情況。
十六、工會
1、工會教代會工作計劃及實施情況;
2、教代會對學院重大問題讨論與審議情況;
3、教代會提案部門處理落實情況;
4、工會經費的使用與管理情況;
5、工會各種獎勵情況。
十七、團委
1、團委團代會工作報告及實施情況;
2、團委團費收繳與使用情況;
3、團委經費的使用與管理情況;
4、團幹選用情況;
5、各種獎勵情況。
十八、圖書館
1、年度文獻資源購置經費分配計劃及其執行情況;
2、圖書資料采購及折價情況;
3、館内各類重大問題(年度工作計劃與總結、年終考核評優、職稱申報、各類獎懲等)執行情況;
4、年度經費使用、發展基金和代管經費的使用管理情況。
十九、各系部院
1、系部院的發展規劃、改革方案、室以上領導人員的人事變動、專業建設、
實驗室建設、工作計劃、工作總結以及實施情況,重大事項的決策過程與結果;
2、系部院制定的各項規章制度、辦事程序、廉政規定;
3、系部院有關經費的預算及使用情況,其他各項收入來源、支出及使用情況;
4、獎酬金、課時費及各種補貼發放的制定或修改及其執行情況;
5、各崗位職責、各崗位人員的聘用、考核、晉級、獎勵與處分、職稱評定等辦法、程序和結果;
6、學科建設計劃、教學大綱的制定、教學計劃的修訂、課程安排、教學任務分配、考試安排、紀律和成績等有關事項;
7、對外合作辦學、所屬經濟實體所簽訂的有關協議及協議執行情況;
8、人才引進、教職工在職學習培訓,外出參加學術會議和公派出國情況;
9、領導幹部廉潔自律各項規定執行情況,黨風廉政建設責任制執行情況;
10、學生管理制度和辦法包括對學生各種選舉、獎勵、處分、評優及綜合測評的過程、結果,學生各種補助、助學貸款發放、助學金的發放以及就業有關信息等情況;
11、教職工各種評優評獎的政策、過程和結果;
12、學院要求公開和應該公開的其他事項。
二十、後勤服務總公司
1、工作計劃、實施辦法及其執行情況;
2、公司年度财務預決算及其執行情況;
3、公司年度經濟盈利與虧損核算情況;
4、物資采購招标情況;
5、人員聘用有關政策及錄用情況;
6、工資、獎懲分配方案及其執行情況;
7、評優評獎方案及結果;
8、服務承諾及其執行情況;
9、公司食品價格變動情況;
10、學院要求公開和應該公開的其他事項。